打開微信掃一掃第一條 東興邊民互市貿(mào)易區(qū)（以下簡稱“互市區(qū)”）設立的依據(jù)和范圍?；ナ袇^(qū)是根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府貫徹國務院關(guān)于邊境貿(mào)易有關(guān)問題的通知》（桂政發(fā)【1996】39號）及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于同意擴建東興邊民互市貿(mào)易區(qū)的批復》（桂政函【2016】225號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于同意東興邊民互市貿(mào)易區(qū)臨時浮橋作為互市貿(mào)易區(qū)通道的批復》（桂政函【2017】166號）批準設立的東興市邊民合法從事互市貿(mào)易的場所。互市區(qū)內(nèi)從事邊民互市貿(mào)易按照邊民互市貿(mào)易政策等相關(guān)規(guī)定進行管理。
第二條 根據(jù)國務院、財政部、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局、公安部的相關(guān)政策、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合東興互市區(qū)實際制定本辦法。
第三條 管理、監(jiān)管部門和服務、營運單位對互市區(qū)履行職責，應堅持政府主導、統(tǒng)一管理、集中收費、智能高效、單一窗口、讓利于民的原則。
第一章 管理、監(jiān)管部門和服務、營運單位及職能
第四條 東興市商務局是互市區(qū)的行政主管部門，代表市政府負責互市區(qū)的規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督和服務，負責人員、車輛的登記、備案、審批，協(xié)調(diào)聯(lián)檢部門制定和調(diào)整相關(guān)管理制度，加強對互市區(qū)貿(mào)易、互市區(qū)營運業(yè)主和互市區(qū)各服務單位的指導、管理和監(jiān)督。
第五條 東興海關(guān)、東興出入境檢驗檢疫局、東興邊防檢查站是互市區(qū)的監(jiān)管部門。具體職能為：
（一）東興海關(guān)依據(jù)“海關(guān)法”及相關(guān)法律法規(guī)負責對進出互市區(qū)的貨物、運輸工具及個人攜帶的物品等進行監(jiān)管，負責對互市區(qū)營運進行統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責互市區(qū)內(nèi)走私、違規(guī)案件的具體處理工作。
（二）東興出入境檢驗檢疫局負責對進出互市區(qū)商品、運輸工具、人員及其攜帶的物品進行檢驗檢疫監(jiān)管，負責對互市區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營單位、飲食服務行業(yè)及從業(yè)人員和出入互市區(qū)貨物儲存場所進行衛(wèi)生、疫情監(jiān)督。
（三）東興邊防檢查站負責對出入互市區(qū)人員及其行李物品、交通運輸工具及其載運的貨物實施邊防檢查，負責對互市區(qū)內(nèi)的邊檢限定區(qū)域進行監(jiān)管。
第六條 東興市邊民互市貿(mào)易區(qū)服務管理中心、東興市北投建設投資有限公司和東興市興源投資有限公司是互市區(qū)的營運業(yè)主，負責互市區(qū)日常貿(mào)易的業(yè)務營運，負責互市區(qū)秩序管理、設施建設維護、設備維護、物業(yè)管理維護，接受東興市商務局的管理和監(jiān)督，接受海關(guān)、出入境檢驗檢疫局、邊防檢查站互市貿(mào)易監(jiān)管，負責碼頭船舶的管理、調(diào)度與運營，運輸車輛的管理、調(diào)度與運營，碼頭裝卸人員的管理與調(diào)度，互市區(qū)（包括中越浮橋）公共秩序與保安、保潔衛(wèi)生、物業(yè)管理等勞務服務，負責互市區(qū)基礎設施有償使用費的收取和管理，負責引導邊民參與互市貿(mào)易，為從事互市貿(mào)易的邊民、邊民互助組提供咨詢、培訓及辦理證件等服務，負責互市商品收購提供憑證服務。東興市互市區(qū)服務管理中心負責對國界、界碑的維護管理，保持界河水流暢通，維護界河、界碑穩(wěn)定。
第七條 邊民互市貿(mào)易結(jié)算和匯兌是互市區(qū)的金融服務單位。金融服務單位經(jīng)東興市商務局同意并報東興市人民政府批準、在東興海關(guān)備案并獲得金融外匯主管和監(jiān)管部門許可，具備跨境人民幣結(jié)算和匯兌資質(zhì)的邊境貿(mào)易結(jié)算匯兌單位。金融服務單位依法依規(guī)為邊民互市貿(mào)易結(jié)算匯兌提供優(yōu)質(zhì)服務，嚴禁在互市區(qū)內(nèi)從事地下錢莊、洗錢活動等違法行為。
第八條 東興市邊貿(mào)協(xié)會是互市區(qū)社團組織，負責配合行政主管部門、監(jiān)管部門、營運單位、金融服務單位做好互市區(qū)的經(jīng)營；負責引導、教育邊民依法經(jīng)營，負責對邊民互助組的培訓；負責指導互市貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級；負責協(xié)調(diào)溝通主管、監(jiān)管部門、營運業(yè)主，促進通關(guān)便利化。
第三章 互市區(qū)收費管理
第九條 互市區(qū)實行“集中收費”。東興市互市區(qū)服務管理中心負責建立統(tǒng)一收費站，收費標準嚴格按物價部門審核標準執(zhí)行；負責將收費項目和標準公布上墻進行公示。互市區(qū)（含聯(lián)檢部門和中越浮橋）基礎設施、設備、房屋維修、水電管線安裝維護更新等每月從“互市區(qū)基礎設施有償使用費”中列支。十萬元以下開支，由營運業(yè)主報東興市商務局確定，十萬以上報東興市人民政府審定。
第四章 互市區(qū)卡口設置及功能
第十條 互市區(qū)實行封閉式管理，嚴禁不經(jīng)查驗的人員、商品和運輸工具進出互市區(qū)。
第十一條 互市區(qū)設置主卡口和輔助卡口。
（一）主卡口。
1．碼頭卡口1-1及其功能。原互市碼頭卡口1作為互市區(qū)主卡口1-1，主要是木薯粉、進口雜貨及出口雜貨的進出境通道。
2．浮橋卡口1-2及其功能。浮橋南北斜坡卡口作為互市區(qū)主卡口1-2，主要是水果、海產(chǎn)品、堅果、紅木及出入境人員的進出境通道。原互市碼頭卡口1的出入境人員通道搬遷至浮橋北面斜坡上的邊檢大樓內(nèi)。
3．長湖路卡口2及其功能。長湖路卡口作為互市區(qū)主卡口2（臨時運行期間東盟大道卡口作為臨時主卡口2），是
東興互市邊民、游客及工作人員進出和互市商品進出境通道，設置互市商品來料加工綠色專用通道。
（二）輔助卡口
1．沖卜路口作為互市區(qū)輔助卡口之一，是東興邊民及行政車輛進出互市區(qū)的主要通道。
2．大坪路口作為互市區(qū)輔助卡口之二，是空車及出口雜貨進入互市區(qū)的主要通道。
第十二條 崗亭設置?；ナ袇^(qū)所有卡口均設置崗亭，互市碼頭、浮橋的主卡口的崗亭功能作為對人員、交通工具、貨物的監(jiān)管和查驗；輔助卡口崗亭作為反恐、維穩(wěn)、觀察崗亭，不得對進出互市區(qū)人員、交通工具、貨物進行監(jiān)管和查驗。
第五章 互市區(qū)運營時間
第十三條 互市區(qū)（包括浮橋）運營時間實行兩種方式，即從5月1日至10月31日開放時間為7:30-18:30,11月1日至次年4月30日開放時間為7：30-18:00；其余時間因特殊原因需要辦理業(yè)務的，須提前半天向東興市商務局預約，由東興市商務局協(xié)調(diào)各聯(lián)檢監(jiān)管部門辦理。
第六章 互市貿(mào)易管理
第十四條 中越雙方邊民進行互市貿(mào)易的商品，必須符合《廣西中越邊民互市商品目錄》的要求，接受查驗部門的監(jiān)督，嚴禁未經(jīng)批準的其它商品進入互市區(qū)市場交易。
第十五條 互市商品從碼頭、浮橋進入互市區(qū)進行互市交易，由東興海關(guān)負責監(jiān)管商品品種、產(chǎn)地、數(shù)量等，對符合互市貿(mào)易監(jiān)管條件的商品予以查驗放行；對不符合互市貿(mào)易監(jiān)管條件的商品予以查扣或退運。東興出入境檢驗檢疫局負責實施商品檢驗檢疫監(jiān)管，對不符合規(guī)定或者經(jīng)檢驗檢疫不合格的商品依法作出銷毀、退運或其它檢驗檢疫處理。東興市邊檢站負責對進出互市區(qū)的人員、交通工具進行查驗、監(jiān)管，對不符合規(guī)定進出境的人員、交通工具依法作出處理。
第十六條 東興市邊民通過互市貿(mào)易進口的商品，每人每天購買價值在8000元人民幣（含8000元）以下的免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅；互市商品可通過邊民互助組方式進行交易、結(jié)算、統(tǒng)一運輸裝載。未列入《廣西中越邊民互市商品目錄》的商品，邊民應委托有權(quán)經(jīng)營邊境小額貿(mào)易的公司向海關(guān)申報，海關(guān)按規(guī)定征收關(guān)稅。
第十七條 上一篇 :綏芬河片區(qū)穿新案例之互市貿(mào)易全流程監(jiān)管模式 下一篇 :防城港市防城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)防城區(qū)互市進口商品落地加工改革實施方案的通知
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